秦国咸阳。
嬴政跪坐在木桌后，看着一卷卷从楚地送来的竹简，与意料之中的一样，比起曾经韩地多年动荡不安，随着疆域辽阔的楚国灭亡，在楚地，无数大小势力，依旧在暗地中对抗着秦国。
不过一月，从一开始秦吏到任楚地后，被当地势力杀死的情况，数不过来，如今楚地绝大部分地方，秦吏被杀死的事情，已经少之又少。
是当地局势已经趋于平静？还是那些势力都已经消失？
可秦国朝堂，在这一个月内，根本没有颁布过任何治理当地的诏令！
嬴政放下竹简，眼中浮现一抹担忧，看着安静的书房，脑海里不由得浮现白衍当初说过的那些话。
攻灭楚国易，治理楚地难。
“王上，此乃黔中郡守景祜呈送竹简！”
蒙毅穿着秦国官服，拿着一卷竹简，呈交到嬴政面前。
嬴政闻言接过竹简打开看起来，随后眉头微皱。
“蒙毅，汝以为，秦得天下，当行分封，或以郡县？”
嬴政问道。
看着黔中郡守景祜在竹简内，言明楚地的隐患，以及当地势力横行，官员与秦吏害怕当地势力，很多事情视作不见，秦国很多命令，以及秦律都无法普及，更令人害怕的是，就连税收，也是当地势力说了算。